РИМ, 28 января. /ТАСС/. Президент Италии Серджо Маттарелла подписал закон о снижении пенсионного возраста и введении минимального содержания для неимущих. Об этом сообщает в понедельник агентство ANSA .
Ранее соответствующий закон был одобрен правительством. Речь идет о двух социальных реформах, обещанных правящими партиями «Движение «5 звезд» и «Лига» в предвыборный период. «Движение» настаивало на введении базового дохода, который будет составлять €780 в месяц. Эта сумма повышается для семей с несовершеннолетними детьми и инвалидами.
При этом обязательным условием для получения материальной помощи является своего рода контракт, который обязует заниматься поиском работы, в том числе вдали от дома. Согласно подсчетам экспертов, около 5 млн неимущих и безработных итальянцев будут получать пособие от государства, за которым нужно обращаться путем заполнения специального модуля. Право на социальную помощь имеют итальянцы или иностранцы, постоянно проживающие в Италии не менее 10 лет.
Во избежании обмана со стороны обращающихся за пособием правительство ввело уголовную ответственность за предоставление ложных данных. В частности, если проситель работает и получает зарплату наличными в конверте, предусмотрено наказание в виде шести лет лишения свободы.
Вторая реформа касается понижения пенсионного возраста, которая фактически отменяет предыдущую пенсионную реформу, осуществленную под давлением ЕС техническим кабинетом в 2012 году (так называемый закон Форнеро — по имени министра труда Эльзы Фарнеро). Тогда пенсионный возраст был повышен до 67 лет, теперь он снижается на пять лет — до 62, но только в случае трудового стажа не менее 38 лет. В определенных случаях это соотношение может меняться.
Скептицизм оппозиции и ЕС
Как подсчитали экономисты, данные меры требуют выделения €22 млрд из бюджета. Правительство заверяет, что эти средства изысканы, тогда как эксперты полагают, что реально выполнить написанное на бумаге будет сложно при том, что Италии поставлено условие ЕС не допускать увеличения дефицита бюджета и внешней задолженности. Против обеих мер выступает оппозиция, причем как левоцентристская Демократическая партия, так и правоцентристская «Вперед, Италия». Неудовлетворительным закон сочли и профсоюзы, указывающие, что расчет пенсионного возраста не учитывает интересы всех заинтересованных, дискриминируя ряд категорий трудящихся, включая женщин.
Скептически относятся к заявлениям итальянского правительства о том, что данные социальные меры позволят оживить экономику и привести к росту, и в Брюсселе, где Рим с трудом провел свой проекта бюджета. Пока удалось избежать начала санкционной процедуры из-за нарушения установленных норм, но для этого пришлось корректировать показатель дефицита бюджета с первоначальных 2,4% до 2,04%.
Вопрос о том, какая на сегодня минимальная пенсия в Италии и какой ее размер, все чаще задается в сети. Давайте немного подробнее рассмотрим в данной статье этот момент.
На сегодняшний момент в Италии есть несколько различных пенсий. По возрасту пенсия полагается тем, кто уже достиг 66 лет и регулярно платил все взносы. Именно с этого момента и иностранцы, и итальянцы имеют право больше не работать. Те, кто занимался какой-то индивидуальной деятельностью, например, крестьяне или же ремесленники, тоже после всех выплат могут рассчитывать на пенсию по возрасту. Если семья теряет кормильца, то ей полагаются выплаты по потере кормильца. Даже домохозяйки имеют право на особую пенсию из особого фонда – если их неоплачиваемая работа была связана с уходом за тем или иным членом семьи. Также существует ряд социальных пенсий и пособий, который гасится нередко за счет фонда духовенства. Средняя пенсия в Италии в 2015 году составляет 1 тысяча евро.
Пенсии в Италии для иностранцев
Правила пенсионных начислений для других граждан Евросоюза – точно такие же, как для итальянцев, то есть выплаты осуществляются при определенных взносах и после достижения некоторого возраста. А вот для иностранцев пенсия в Италии – в том числе, для россиян – действуют немного иные правила. Абсолютно любой гражданин другой страны имеет также право на получение пенсионных выплат, но очень важным станет здесь количество сделанных взносов. Дело в том, что в Италии размер пенсионных выплат зависит даже не от стажа, а именно от выплаченных квот, внесенных взносов. Именно этот уровень контрибутов и является основной проблемой иностранцев. Зато если выехать из страны, то и иностранцу будет выплачена итальянская пенсия в полном объеме. Кстати, минимальной социальной выплатой законодательство Италии тоже наделяет любого иностранца, при этом в обязательном порядке.
В некоторых случаях государство выплачивает пенсии тем, кто никогда не осуществлял трудовую деятельность в Италии. Ниже подробности.
Для тех, кто никогда не осуществлял трудовую деятельность в Италии, в некоторых случаях государство предусматривает выплату пенсий: точнее, это субсидии, направленные на поддержку нуждающихся в помощи, такие как, к примеру, социальная пенсия. Эти пособия предназначены для пожилых людей с низким доходом, для инвалидов, независимо от их возраста, а также для лиц, находящихся в крайне тяжелом финансовом положении.
Поговорим о каждой из предусмотренных субсидий.
Социальная пенсия
Пожилые люди, которые никогда не работали, имеют право на социальную пенсию (с 1996 года социальное пособие).
Речь идет о ежемесячной субсидии в размере 453 евро в месяц в 2018 году, которое выплачивается INPS, если соблюдены следующие требования:
- возраст пенсионера составляет не менее 67 лет; /гражданство европейской страны с пропиской в Италии/ постоянный вид на жительство ЕС;
- постоянное проживание в течение не менее 10 лет на территории Италии;
- доход не более 5 889 евро в год (на 2018 год), если заявитель не женат;
- доход не более 11 778 евро в год (на 2018 год), если заявитель женат.
Социальное пособие можно запросить непосредственно с веб-сайта INPS или в патронатах.
К запросу необходимо приложить бланк о доходах ISEE.
Социальный бонус «Reddito d’inclusione»
Те, кто никогда не работал, могут иметь право, даже если еще не достигли пенсионного возраста, на получение социальных выплат Reddito d’inclusione (REI): это новая субсидия для семей, находящихся в тяжелом финансовом положении.
REI состоит из ежемесячного пособия в размере от 187,5 евро до 534 евро в 2018 году, выплачиваемого на платежную карту в случае, если соблюдены следующие требования:
- ISEE, то есть показатель экономического положения семьи, (простыми словам, индекс, который «измеряет богатство» семьи), не должен превышать 6 тысяч евро;
- в семье должны быть несовершеннолетние дети, совершеннолетние иждевенцы-инвалиды, беременные женщины или безработные старше 55 лет: с 1 июля 2018 это требование отменяется;
- стоимость недвижимого имущества (куда не входит квартира/дом, где проживает семья), которым владеет семья, не превышает 20 тыс. евро;
- сумма банковских активов (депозитов, текущих счетов) не превышает 10 тыс. евро (8 тыс. евро для бездетной пары);
- гражданство Италии/Европейского Союза/долгосрочный вид на жительство в ЕС/ВНЖ для политического убежища, дополнительной защиты;
- постоянное проживание в Италии, по крайней мере, в течение двух лет до подачи запроса.
Запрос на выплаты REI принимаются в муниципалитетах по месту проживания.
Пенсии для инвалидов
Помимо социального пособия и REI, в Италии выплачивают пенсии по нетрудоспособности или инвалидности.
Основные типы субсидий для инвалидов, которые никогда не работали:
- пенсия по инвалидности «пособие по уходу»: это пособие, выплачиваемое INPS лицам, имеющим инвалидность 74% — 99%, если их годовой доход не превышает 4 853,29 евро на 2018 год; размер пенсии составляет 282,55 евро в месяц;
- пенсия по инвалидности для полностью недееспособных лиц: это соцпособие выплачивается инвалидам, утратившим трудоспособность на 100%, оно имеет тот же размер, что и вышеуказанная пенсия по инвалидности, но предел дохода для доступа к ней выше и составляет 16,664,36 евро;
- пособие для несовершеннолетних инвалидов — 282,55 евро в месяц в 2018 году;
- пособие для глухонемых — 256,21 евро в месяц в 2018 году;
- пенсия для слепых, которая равна 305,56 евро в месяц (лимит дохода на получение пособия составляет 16 664,36 евро в год).
В некоторых случаях к этим ежемесячным суммам, действительным в течение 2018 года, могут выплачиваться дополнительные субсидии.
Другие пенсии и пособия для тех, кто никогда не работал
Кроме вышеуказанных выплат, специальные субсидии для неработавших лиц могут быть запланированы бюджетом региона или муниципалитета по месту прописки пенсионера.
Иностранный работник имеет право на получение итальянской пенсии, если он имеет ПМЖ в Италии.
Иностранный работник имеет право на получение итальянской пенсии, если он имеет ПМЖ в Италии, однако работник теряет выплаченные в Италии контрибуты в случае возвращения на родину. Аккумулировать рабочий стаж и контрибуты могут только граждане стран, с которыми Италия подписала соответствующие соглашения.
Для информации о пенсионной системе Италии, читайте эту статью.
Работники, которые вернулись на родину
Закон Босси — Фини от 10 сентября 2002 года внес изменения в правила выплаты пенсий для граждан стран, не входящих в Евросоюз, которые вернулись на постоянное место жительства на родину. Данную категорию иностранцев лишили возможности истребовать выплаченные контрибуты (отчисления, выплаченные в пенсионный фонд Италии).
Ранее работники иностранного происхождения (за исключением сезонных ) независимо от наличия соглашений, заключенных между Италией и их странами происхождения, имели право на истребование контрибутов, выплаченных в течение работы в Италии и увеличенных на 5%.
Если вы возвращаетесь на родину и не выплатили минимальные 20 лет социальных взносов, то вы все равно можете получать итальянскую пенсию по достижению пенсионного возраста. Пенсию можно запросить даже из заграницы.
Пенсия на основе контрибутов
Чтобы получить пенсию, начисленную на основе контрибутов, тем, кто начал выплачивать их с 1996 года, не обязательно совершать выплаты в течение минимум пяти лет, как это предусмотрено для итальянцев.
Однако этот реквизит является обязательным для начисления пенсий по смешанной системе для тех, кто начал выплачивать контрибуты после 1996 года.
Подробнее о системе начисления пенсий в Италии мы писали здесь.
Работники, которые остались в Италии
Для граждан стран, не входящих в ЕС, оставшихся на ПМЖ в Италии, действующим является закон Босси — Фини.
Сейчас пенсию в Италии могут получать только те иностранцы, которые постоянно проживают в Италии и регулярно совершали выплаты контрибутов. В других случаях пожилым людям выплачивается социальная помощь.
Пенсия по инвалидности и нетрудоспособности
Граждане стран, не входящих в ЕС, имеющие физическую или умственную неполноценность, могут получать такую ??же пенсию по нетрудоспособности, как и граждане Италии. Однако выплачивается пенсия только владельцам постоянного вида на жительство, после шести лет легального пребывания в Италии.
Смерть работника
В случае смерти работника, не достигшего 65 лет, пенсия для его наследников не предусмотрена. Родственникам выплатят лишь сумму, аккумулированную выплатой контрибутов и разделенную на несколько лет.
Если смерть работника наступит после 65 лет, родственники будут получать пенсию на общих основаниях, введенных для итальянских работников.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Условия начисления пенсий в Италии
Размеры пенсионных выплат в Италии определяются тремя путями:
- Retributivo — в зависимости от получаемой заработной платы;
- Contributivo — в зависимости от взносов в фонд социального страхования;
- Смешанный – включает в себя и Retributivo, и Contributivo.
В первом случае пенсия зависит от размера зарплаты, которую получал работник в течение 5 лет перед окончанием трудовой деятельности (от 2% при годовой зарплате от 43000 евро до 0,9% при доходах от 83000 евро в год). Такая система действовала до конца 1995г. и во многом зависела от баланса между количеством трудоспособных граждан и пенсионеров. Но рост возрастного населения страны вместе с падением рождаемости поставили под вопрос возможность использования такого подхода к начислению пенсионных пособий.
Все, кто начал свой профессиональный путь после 1996г., будут получать пенсию уже по новой схеме расчета. С 01 января 1996г. размер пенсии зависит от тех взносов, которые были сделаны работником в Национальный институт социального обеспечения за весь период его трудовой деятельности. Эти взносы обязательны для всех трудящихся и составляют до 33% от их годовых доходов (23,81% вносит в фонд соцстрахования работодатель, а 9,19% — сам работник). С этих отчислений рассчитывается пенсия с учетом возраста гражданина и ожидаемой продолжительности жизни. Поэтому, чем раньше гражданин выходит на пенсию, тем ниже размер его пенсионного пособия.
Смешанный тип начисления касается тех работников, кто до 1996г. делал взносы в институт соцобеспечения менее 18 лет. Метод Retributivo применяется к периоду взносов до 1996г., а Contributivo к накоплениям, сделанным после.
Пенсия в Италии, по закону, должна быть выше социального пособия как минимум в 1,5 раза. Учитывая, что размер социального пособия в 2019г. составляет 458 евро, то и пенсия должна быть как минимум 687 евро в месяц. Однако пенсионная реформа 2019г. примечательна еще и тем, что устанавливает минимальный размер пенсии в 780 евро, и государство берет на себя обязательство компенсировать всем малоимущим пенсионерам разницу между их пенсией и минимальным размером этого пособия.
Пенсионный возраст в Италии
Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.
В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:
- в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
- в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
- вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
- не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.
Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.
Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.
Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.
Возраст выхода на пенсию в отдельных странах мира
Считается, что жители стран Евросоюза получают пенсионные пособия, позволяющие им вести активный образ жизни, путешествовать и не чувствовать себя ущемленными в финансовом плане после завершения трудовой деятельности. Правда, по данным Организации экономического развития и сотрудничества OECD не все так безоблачно в странах ЕС. К сожалению, определенная часть возрастного населения находится за чертой бедности, получая минимальные выплаты от государства.
(3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Для того чтобы оценить запись, вы должны быть зарегистрированным пользователем сайта.
Минимальная ежемесячная пенсия по инвалидности в Италии составляет 508 евро. Для признания инвалидности надо подать запрос в санитарное управление (ASL) по месту постоянного проживания и получить сертификат, подтверждающий, что работник пребывает в состоянии постоянной и абсолютной невозможности исполнять любой тип работы. Выплаты по инвалидности производятся и в том случае, если человек продолжает работать, при этом ему позволено брать до трех дней отгулов в месяц. Гражданская инвалидность признается также за иностранцами, имеющими постоянный вид на жительство в Италии.
Однако за последние годы в стране увеличилось число мнимых инвалидов, которые наносят многомиллионный ущерб казне. Их выявлением занимается Финансовая гвардия (специальное подразделение министерства экономики и финансов Италии), которая регулярно проводит рейды.
Кататься на горных лыжах инвалидам помогают инструкторы, обученные работе с людьми с различными недугами
Человек, получивший инвалидность, кроме непосредственных выплат имеет право на ряд важных льгот: ежемесячную финансовую помощь или оплату помощи на дому (она может доходить до 1900 евро); освобождение от уплаты медицинского «тикета» (талона на частичную оплату медицинских услуг); бесплатные протезы и средства для передвижения; скидку на проездные билеты в общественном транспорте; право на парковку автомобиля в специальных зонах.
Италия — это прежде всего страна развитого туризма, всеми благами которого пользуются и люди с ограниченными возможностями. Для них и для одного сопровождающего предусмотрен бесплатный вход во все музеи, галереи и национальные парки. Специально для них разработано несколько общественно-полезных программ. Например, в знаменитом археологическом парке Помпеи проложен самый протяженный на сегодняшний день маршрут (3 км туристических троп) для людей, неспособных передвигаться самостоятельно. Благодаря программе «Помпеи для всех» людям с нарушением моторики доступна большая часть музейного пространства — для них оборудованы специальные переходы и тротуары для колясок. А чтобы инвалиды чувствовали себя более уверенно и безопасно на маршрутах, на руку им надевают «умный» браслет с вмонтированным чипом, который может мгновенно определить местонахождение человека.
У итальянских инвалидов есть также прекрасная возможность провести летние и зимние каникулы. В области Абруццо для людей с ограниченными возможностями недавно появились два пляжа. Они оснащены специальными дорожками, ведущими к воде, поручнями для слабовидящих, приспособлениями, помогающими войти в воду. В северном горнолыжном регионе Трентино отели и рестораны оборудованы пандусами для колясок, кататься на горных лыжах инвалидам помогают благотворительные организации, а местные инструкторы обучены работе с людьми с различными недугами.
Европейских пенсий хотели все. Большинство, не подозревая, о чем мечтают. Красивая картинка – это не о государственной пенсии. Так во всем мире.
🔘 Не поняла, если, к примеру исполнилось пенсионных 62, а стажа не хватает 38 лет, чтобы в сумме было 100, так их нужно доработать. А дорабатывая, исполнится 66. Где логика? Тем более, что итальянцы, как правило, начинают трудовую деятельность в 28-30 лет после университета. Может быть чего то не до поняла?
Итальянцы как правило начинают трудовую деятельность в 19-20 лет,в университет поступает достаточно небольшой процент…высшее образование к сожалению кануло в лета… из-за кризиса…и так далее поэтому 38 лет с 20 легко наберётся, ну а если не наберете 38 лет…естественно отразится на вашей пенсии…или вы можете выйти ,но до 38 лет сами выплачивать налоги.. до нужной цифры….тут везде свои нюансы…
🔘 А если уже человек вышел на пенсию на своей Родине, в Италии он будет получать пенсию?
А на получение гражданства есть новые законы? О сроках?
В Италии чтобы получать пенсию необходимо иметь 10 лет резиденции…как только подойдет 10 лет..можно требовать..социальную по старости…
Пенсия по старости, соц. ❗ОКОЛО 500 ЕВРО, кто платил налоги в зависимости сколько выплачено…от лет и профессии зависит
🔘 А что ждет меня. Я имею 59 лет за спиной и 11 полных лет контрибутов в Италии. Ожидаю ответ на гражданство. Если можете объясните пожалуйста. Я продолжаю работать и надеюсь на лучшее.
К сожалению не могу Вас очень обрадовать…на минимальную, ну может чуток больше, но чуток за Ваши 11 лет. пенсию Вы конечно заработали, но выйти сможете в 67 лет… на пенсию по старости. Вам недостаточно контрибутов, чтобы получить нормальную пенсию.
38 лет контрибутов и в 62 года можно по новому закону пойти на пенсию. Может, что поменяется в этой жизни, но сомневаюсь…
🔘 Я сомневаюсь за минимальную. Да в 67 лет я не смогу наработать 20лет стажа. Или я ошибаюсь.
Эта пенсия, или ассенье сочиале, дают с 2019 уже в 67 и 5 месяцев…
Минималка была 513 плюс 250 евро если съёмное жильё, это по редитто читадинанца…
Плюс нельзя уезжать из Италии больше, чем на 30 дней, получая эту минимальную пенсию…
Контрибутов, к сожалению, у Вас будет недостаточно, как бы Вы не старались…