Романо-германская правовая семья — эта семья включает страны, в которых юридическая наука сложилась на основе римского права. Семья романо-германских правовых систем возникла в Европе.
Романо-германская система права существует во Франции, Германии, Австрии, Бельгии, Голландии, Дании, Испании, Исландии, Италии, Португалии, Норвегии, Люксембурге, Монако, Швеции, Швейцарии, Финляндии.
Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы многих государств современного мирового общества. Сформировалась она на территории Европы в латинских (Италия, Испания, Португалия) и германских странах (Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Дания) . К романо-германской правовой семье относятся правовые системы государств континентальной Европы, вся Латинская Америка, значительная часть Африки, страны Ближнего Востока. Влияние этой правовой семьи нашло выражение в правовых системах Японии, Индонезии, других государств.
Набери в поисковике, информации море.
Романо-германская правовая семья объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы и противопоставляется англосаксонскому праву. Эта правовая семья возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права — Закон (нормативный акт) . Ей присуще четкое деление норм права на отрасли, а все отрасли подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право. К сфере публичного права относятся административное, уголовное, конституционное, международное публичное. К частному относятся гражданское, семейное, трудовое, международное частное. В системе органов государства проводится четкое различие на законодательные и правоприменительные органы. Законотворческие функции составляют монополию законодателя. Для большинства стран этой семьи характерно наличие писаной конституции.
В рамках романо-германской правовой семьи выделяют следующие группы:
* группу романского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Румынии, право латиноамериканских стран) ;
* группу германского права (правовые системы Германии, Австрии, Венгрии, Швейцарии, Греции, Португалии, Турции, Японии) ;
* группу скандинавского права (правовые системы Дании, Норвегии, Швеции) .
Социалистическое право, хотя и происходящее от романо-германской правовой семьи, нередко выделяют в отдельную правовую семью.
Правовая система Италии входит в романо-германскую правовую семью, причем именно Италия является «прародиной» романо-германского права, сложившегося на основе переработанного римского права.
Основы правовой системы современной Италии сложились в 60-х гг. XIX в., когда в результате мощного объединительного движения вместо отдельных королевств, герцогств, самоуправляющихся областей и городов было создано единое независимое итальянское государство. На формирование общенациональной системы законодательства существенно повлияли законы, ранее действовавшие в отдельных итальянских государствах, которые в свою очередь нередко воспроизводили кодексы некогда захватившей их наполеоновской Франции. Вместе с тем на новом общенациональном законодательстве, в особенности гражданском, сказалось и то, что в Италии на протяжении многих веков сохраняли свою силу и авторитет положения римского права, кодифицированные в VI в. в Своде законов Юстиниана и развитые в трудах многочисленных школ итальянских юристов, известных во всей Европе.
В 1865 г. в Италии были приняты Гражданский, Торговый, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы, введение в силу которых не вызвало серьезных осложнений, поскольку содействовало прогрессивному процессу унификации права на всей территории страны и отвечало интересам правящих классов. В соответствии с господствовавшей тогда французской моделью системы законодательства готовилось издание и общеитальянского Уголовного кодекса, однако его принятие задержалось из-за ожесточенных споров, прежде всего по вопросу о смертной казни, которая в то время была отменена в Тоскане, но предусматривалась законодательством всех других итальянских государств. Составленный к 1882 г. под руководством министра юстиции Дзанарделли проект Уголовного кодекса считается типичным проявлением идей неоклассической школы в буржуазном уголовном праве: он содержал развернутую систему смягчающих наказание обстоятельств и ряд других весьма либеральных положений, в том числе и отказ от смертной казни. Только в 1889 г. этот проект стал первым общеитальянским Уголовным кодексом. Он получил широкую известность и оказал заметное воздействие на реформы уголовного законодательства в ряде государств Европы и Латинской Америки.
Два из принятых в 1865 г. кодексов были впоследствии значительно усовершенствованы с технико-юридической стороны — Торговый (1882) и Уголовно-процессуальный (1913). Значительно дольше действовали, хотя и подвергались периодически небольшим изменениям, Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы 1865 г.: созданные на базе соответствующих наполеоновских кодексов, они учитывали и многие новые явления в развитии буржуазного общества, и специфику итальянских условий.
После установления в Италии в 1920-х годах фашистской диктатуры первоначально серьезным преобразованиям подверглась лишь система уголовного законодательства и судопроизводства: в 1930 г. был принят новый Уголовный кодекс, названный по имени тогдашнего министра юстиции «кодексом Рокко», и подготовленный одновременно с ним Уголовно-процессуальный кодекс. Система итальянского законодательства в сфере частного права претерпела существенные изменения в 1942 г., когда вместо ранее действовавших самостоятельных Гражданского и Торгового кодексов, что соответствует наиболее распространенным концепциям буржуазной цивилистической науки в странах континентальной Европы, был издан новый Гражданский кодекс. Он регулировал широкий круг правовых проблем, в том числе и вопросы торгового права. В 1942 г. были изданы также Гражданский процессуальный и самостоятельный Навигационный кодекс. Кодексы, принятые в 1930-1942 гг., за исключением Навигационного кодекса и УПК, изданных в 1987 и 1988 гг. в новой редакции, продолжают действовать и поныне. Крушение режима Муссолини привело к исключению из них лишь сравнительно небольшого числа норм, непосредственно отражающих фашистскую идеологию, в частности в сфере уголовной репрессии и трудовых отношений.
Основным источником права в Италии являются законодательные и другие нормативные правовые акты. В системе действующего законодательства Италии значительную роль играет Конституция 1947 г. — одна из наиболее демократических западных конституций XX в., которая оказала существенное влияние не только на последовавшие за нею изменения в кодексах и иных законах, но и на применение ранее изданных норм. Особое место занимают Общие положения о законе, которые предпосланы тексту Гражданского кодекса 1942 г., но по сфере применения выходят за рамки одного этого Кодекса: в них дана характеристика и установлена иерархия различных источников права (законов, подзаконных актов и обычаев), а также изложены правила толкования любых законов, в том числе в области международного частного права.
Помимо издания важнейших законов, официально называемых кодексами, в Италии распространена практика публикации частными издательствами сборников законодательных актов, регулирующих крупные правовые институты и также именуемых кодексами (так издаются административный, дорожный, аграрный кодексы, кодексы законов о здравоохранении, о народном образовании, о труде, о пенсиях и др.).
Конституция 1947 г. допускает издание наряду с законами-актами, принимаемыми непосредственно Парламентом, и актов Правительства, имеющих силу законов (ст.76, 77). «Законодательные декреты» издаются Правительством в порядке делегированного законодательства, когда парламентом предварительно устанавливается круг вопросов, подлежащих регулированию, и принципы их решения (так нередко подготавливаются новые кодексы). «Декреты-законы», напротив, могут быть изданы Правительством по собственной инициативе «в случае особой необходимости и срочности», но подлежат утверждению Парламентом в пределах 60 дней после их опубликования.
Научные исследования в области права ведутся в Италии главным образом на юридических факультетах университетов, которые имеются почти во всех крупных городах. Самыми знаменитыми в Средние века были университеты в Болонье и Павии. Ныне наиболее известны университеты в Риме, Милане, Генуе, Турине.
Правовая семья — одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.
Романо-германская правовая система объединяет правовые системы всех стран континентальной Европы. Эта правовая система возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права —нормативный акт. Ей присуще чёткое деление норм права наотрасли, а все отрасли подразделяются на две подсистемы: частное право и публичное право. К сфере публичного права относятся административное, уголовное, конституционное, международное публичное. К частному относятся гражданское, семейное, трудовое, международное частное. В системе органов государства проводится четкое различие на законодательные и правоприменительные органы. Законотворческие функции составляют монополию законодателя. Для большинства стран этой системы характерно наличие писанойконституции.
В рамках романо-германской правовой системы выделяют следующие группы:
группу романского права (правовые системы Франции,Италии,Бельгии,Испании,Румынии, прволатиноамериканских стран);
группу германского права (правовые систмы Германии,Австрии,Венгрии,Швейцарии,Греции,Португалии,Турции,Японии);
группу скандинавского права (правовые системы Дании,Норвегии,Швеции).
Романо-германская (семья континентального права) к ней относятся правовые системы Италии, Франции, Португалии, России…
— единая иерархически построена система источников права (писанного) главное место в которой занимают нормативные акты
— формируют право законодатели, а правоприменители (судья, следователь, прокурор) могут лишь точно реализовывать нормы права в конкретных правоприменительных актах
— имеются писанные конституции, обладающие высшей юридической силой
— деление права на публичное и частное, а также на отрасли
Российская правовая система относится к романо-германской правовой семье. Построена на федеральной основе и имеет свои некоторые особенности – в каждом субъекте федерации своя правовая система
38. Англо-саксонская правовая семья (семья общего права).
Правовая семья — одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.
Общее право доминирует в национальных правовых системах Великобритании (кроме Шотландии), Канады, США, Ямайки, Австралии и т. д. Прародительницей этой правовой семьи была Англия. В основе этой правовой системы — принцип stare decisis (лат. стоять на решённом), означающий, что при выработке решения судом господствующая сила принадлежит прецеденту. Основным источником права в Англо-саксонской правовой системе является обычай (подтверждённый судебным прецедентом), законодательство рассматривается как разновидность договора. Таким образом, в отличие от романо-германской системы, судебные решения играют большую роль в собственно формировании права, тогда как романо-германская система оставляет за судами функцию толкования и применения права.
Англо-саксонская (семья общего права) (национально-правовые системы) Великобритания, США, Канада, Австралия…
— основные источники права – судебный прецедент
— главная роль в формировании права у суда
— на первом месте не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые в судебном порядке
— нет кодифицированных отраслей права
— отсутствует класс деления права на частное и публичное
— широкое развитие законодательства, а юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных
К романо-германской правовой семье относятся правовые системы государств континентальной Европы, всей Латинской Америки, значительной части Африки, стран Ближнего Востока. Влияние этой правовой системы нашло отражение в правовых системах Японии, Индонезии, других государств.
Датой основания романо-германской правовой семьи считается XII— XIII вв. Она доминировала до конца XVIII в. и представляла собой общеевропейское право.
Особенности романо-германского права:
- 1) органическая связь с римским правом, становление и развитие его на основе рецепции римского права;
- 2) ярко выраженные по сравнению с другими правовыми системами доктринальность и концептуальность;
- 3) особая значимость нормативного правового акта в системе источников права;
- 4) деления системы на частное и публичное право;
- 5) кодифицированный характер нормативного материала.
Рецепция римского права была связана с деятельностью университетов, в которых начиная с XII в. изучалось указанное право. Этому способствовало и то, что римское право было изложено на языке, который сохранила церковь и которым пользовались ученые и канцелярии Европы.
На первом этапе рецепция выражалась в комментировании и преподавании римского права по Своду законов (Дигестам) императора Юстиниана в Болонской школе искусств. Школа имела общеевропейскую известность и была главным европейским университетом, где в начале XIII в. обучалось около 10 тыс. студентов. Главной задачей обучения ставилась задача выявить точный смысл римских законов.
Доктринальность. В сложных случаях суды обращались на юридические факультеты, ученые которых высказывали свое мнение по тем или иным правовым вопросам. Только в XVIII в. в ряде государств Священной Римской империи появились запреты обращаться на юридические факультеты. Постепенно складывалось так называемое современное римское право.
В наши дни, как и в прошлом, в романо-германской правовой семье доктрина составляет активно действующий источник права. Она влияет как на законодателя, так и на правоприменителя. Законодатель часто выражает лишь тенденции, которые установлены в доктрине, и воспринимает подготовленные ею предложения.
Доктрина широко используется и в правоприменительной деятельности, в частности при толковании закона.
В романо-германской юридической доктрине и в законодательной практике различают три разновидности «обычного» закона: кодексы, специальные законы (текущее законодательство) и сводные тексты норм.
Весьма противоречива доктрина по вопросу о судебной практике как источнике права романо-германской семьи. Однако анализ реальной действительности позволяет сделать вывод о возможности отнесения судебной практики к числу вспомогательных источников права. Об этом свидетельствует все возрастающее количество публикуемых сборников и справочников судебной практики, а также значение прежде всего кассационного прецедента. Кассационный прецедент суда является высшей судебной инстанцией. Поэтому судебное решение, основанное, например, на аналогии или общих принципах, оставленное в силе кассационным судом, может восприниматься другими судами при решении подобных дел как фактический прецедент.
Своеобразно положение обычая в системе источников права романогерманской семьи. Он может действовать не только в дополнение к закону, но и помимо закона. Роль обычая вопреки закону очень ограничена, даже если таковая в принципе не отрицается доктриной. Обычай здесь потерял характер самостоятельного источника права.
Структура права, начиная с традиций римского права, характеризуется делением права на частное и публичное, а также на отрасли и отдельные институты. Многие институты права, прежде всего, частного, также покоятся на традициях древнеримского законодательства.
Деление права на публичное и частное в настоящее время стало вполне обычным явлением для многих правовых систем и правовых семей. Однако изначально и вплоть до позднего Средневековья указанное деление было свойственно лишь романо-германскому праву.
Принципиальное различие заключается, прежде всего, в том, что в романо-германской правовой системе но сравнению с англосакским правом процесс классификации права на публичное и частное носит «более глубокий и более четкий характер».
Важным этапом формирования рассматриваемой правовой семьи послужила кодификация. В начале XIX в., во времена Наполеона, были приняты пять кодексов. Принятый в 1804 г. Гражданский кодекс Франции был назван Кодексом Наполеона и складывался из трех частей, повторяя фактически структуру институций (учебника) древнеримского юриста Гая (первая часть — о лицах; вторая — о вещах; третья — об обязательствах). Кодекс Наполеона был принят в Бельгии, Голландии, Люксембурге, Польше, Италии. Под сильным влиянием римского права находился и принятый в 1896 г. Немецкий гражданский кодекс.
Среди правовых семей, где кодификации подверглись значительные правовые массивы, в романо-германском праве кодификация выделяется тем, что она:
- — имеет более глубокие и более прочные корни;
- — проявляется как своеобразная юридическая техника;
- — носит не локальный, а глобальный характер, охватывая все институты и отрасли права;
- — обладает собственной идеологией.
Суть последней заключается в том, чтобы, в корне преобразуя право, установить новый правовой порядок, который воплощал бы в себе идеи построения единого национального государства.
В учебной литературе называются и другие особенности романо-германской правовой семьи:
- — единая иерархическая построенная система источников писаного права;
- — наличие писаных конституций, обладающих высшей юридической силой;
- — весомое положение подзаконных нормативных актов (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);
- — выдвижение на первое место не обязанностей, а прав человека и гражданина;
- — особое значение юридической доктрины, разработавшей и разрабатывающей основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.
В рамках романо-германской правовой семьи выделяют несколько групп правовых систем: а) группу романского права (Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Португалия, Румыния); б) право латиноамериканских стран; в) каноническое или церковное право; г) группа германского права (ФРГ, Австрия, Скандинавские страны и др.). В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославия, Болгария и т.д.).
К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.). Современная правовая система России при всех ее особенностях более родственна именно романо-германской правовой семье.
Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие:
единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);
главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;
писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;
высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;
весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);
деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли;
правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;
на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;
особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.
Основой возникновения романо-германской правовой семьи послужило римское право. В своем становлении романо-германская правовая семья прошла три главных этапа:
1) эпоха Римской империи — XII в. н.э. — зарождение римского права и его упадок в связи с гибелью Римской империи (476 г. н.э.), господство в Европе архаических способов решения споров — поединки, ордалии (испытания), колдовство и т.д., т.е. фактическое отсутствие права;
2) XIII — XVII вв. — возрождение (ренессанс) римского права, распространение его в Европе и приспособление к новым условиям, достижение независимости права от королевской власти;
3) XVIII — XX вв. — кодификация права, принятие Конституций (в США, Польше, Франции и т.п.), появление отраслевых кодексов (Гражданский кодекс Франции 1804 г., Гражданское уложение Германии 1896 г.), создание национальных правовых систем.
Правовая семья – это совокупность национальных правовых систем, характеризующихся общностью признаков, отличительных особенностей, которые проявляются в процессе их формирования, воздействия на общественные отношения.
Романо-германская, или континентальная правовая система отличается нормативной структурированностью и упорядоченностью источников, стойкими демократическими правовыми принципами, а также обеспечением юридической техники. Континентальная правовая система характерна для Римской империи, некоторых государств Европы (Германия, Франция, Италия, Португалия, Испания, Швейцария, Австрия и др.).
- содержит атрибуты римского частного права (социальные институты, лексика, приемы, концепции, структура материального права и др.);
- логичность и доктринальный характер;
- кодифицированность основных сфер процессуального и материального права;
- подразделяет материальное право на публичное и частное, признает принцип дуализма частного права;
- использует принцип первичности частного права относительно публичного, материального права – относительно процессуального;
- основной источник права — нормотворчество государства, судебный прецедент — вспомогательный источник;
- действует принцип этатизма, подразумевающий признание и усиление основной роли государства в обществе;
- соблюдается принцип верховенства закона;
- присутствуют суды высшего звена;
- действует система административного контроля минюста над судами (контроль за кадровой политикой, аттестация судей, реализация программ по повышению квалификации судей и др.).
В структуру юридической профессии входят следующие специальности: судья, юрисконсульт, адвокат, прокурор, следователь, юридический советник, преподаватель и ученый.
Англосаксонская правовая семья
Англосаксонская правовая семья, или семья общего права – это правовая семья, которая объединяет группы прецедентного права. Судебный прецедент – это судебное решение в отношении конкретного юридического дела, которое обладает общеобязательным юридическим значением. Англосаксонская правовая система включает группу английского (Англия, Канада, Северная Ирландия, Новая Зеландия, Австралия, и др.) и американского права (Соединенные Штаты).
Английское право включает «право судебной практики». При таком праве в решениях судов применяются и создаются нормы права. Последовательность применения норм права помогает сохранить устойчивость судебной практики и всей правовой системы. Правила прецедента обуславливают для судов обязанность придерживаться принятых судебных решений. В английском праве приоритет отводится процедурному праву, отсутствует деление на частное и публичное право. От континентального права английское право отличается процедурными правилами, доказательствами, формами исков, кратностью мотивации.
Особенности английского права:
- отсутствует резко выраженное деление права на отрасли;
- суды обладают общей юрисдикцией, могут разбирать различные категории дел — гражданские, частноправовые и публичные, уголовные, торговые и т.д.;
- непрерывное и преимущественно устное судопроизводство, строгий порядок вынесения решений.
При отправлении правосудия придерживаются основного принципа — сходные дела решают сходным образом. Доктрину прецедента отличает принудительный характер. Прецедентное право включает принципы и нормы, применяемые судьями при вынесении ими решений.
Судебные решения обладают традиционной структурой, включающей: мнение судьи, касающиеся спорных фактов; анализ доказательств; правовые выводы; мотивы, которыми суд руководствуется при вынесении решения. Прецедентом здесь выступает правоположение, на котором основывается судебное решение — только оно обладает обязательным характером.
Конституцию в Англии заменяют акты парламента. Парламент делегирует подзаконное нормотворчество исполнительному органу власти. В настоящее время общее право включает: гражданское и уголовное право; процессуальное и материальное право; частное и публичное право; муниципальное и публичное международное право.
Американское право от английского отличается более свободным действием правила прецедента. Среди правомочий американских судов особую роль играет контроль за конституционностью законов. От прецедента конституционного толкования могут отказаться Верховный Суд США и Верховный Суд штата. Право конституционного контроля подчеркивает значение судебной власти в американской системе правления. В США значение обычного права особенно значительно в сфере функционирования органов государственной власти.
Религиозно-традиционные правовые семьи
К религиозно-традиционным правовым семьям относятся религиозные (мусульманское право, еврейское право, индусское право) и традиционные (страны Дальнего Востока, Мадагаскара, Африки) правовые группы.
Роль еврейского права в системе израильского законодательства в современном мире определяется в процессе законотворческой деятельности Кнессета. Закон базируется на положениях еврейского права, юрисдикционных норм, международном праве. При юридических коллизиях предпочтение чаще всего отдается положениям еврейского права.
Каноническое, или церковное право сложилось, как специфическая самостоятельная разновидность, подвид конфессионального права. Обладает высокой степенью разработанности всей системы норм права. Функционирование норм права непосредственно связано с органами церковной юрисдикции, включая церковный суд.
Мусульманское право обладает выраженным религиозным содержанием, основанном на исламе (мусульманской религии). Право оказывает большое влияние на источники и природу правовой семьи, на способы и методы регулирования общественной жизни. Мусульманское право представляет собой совокупность норм, вытекающих из религиозно-этническим ценностей и постулатов. Мусульманское правовая система применима в Ираке, Иране, Египте, Саудовской Аравии, Ливане, Сирии, Турции, Судане, Пакистане и др.
В содержание индусского права входят верования, обряды, мораль, идеологические ценности и философия индуизма (Сингапур, Индия, Малайзия и Бирма др.). Особую роль это право играет в наследственных отношениях, в сферах семьи, кастовом статусе человека и др. Индуизм обязывает принимать на веру определенные религиозные догмы, придерживаться определенного миропонимания.
Романо-германская правовая семья – это комплекс систем международного права, основанием которых являются общие источники, и которые имеют общую историю организации.
Романо-германская правовая семья является одной из ведущих правовых систем в современном мире. Для Романо-германской правовой семьи законодательство — это совокупность норм, которые выражаются в общеустановленном кодексе. Правовые вопросы решаются способом сравнения общих норм и конкретной ситуацией. В границах любой определенной правовой семьи допускается более дробное разделение в группах правовых систем.
Группу романского права составляют правовые системы таких стран, как: Италия, Франция, Бельгия, Швейцария, Румыния, Испания, Португалия, право латиноамериканских стран. Группу германского права составляют страны: ФРГ, Венгрия, Австрия, скандинавские страны и др.
Исторические корни Романо-германской правовой семьи уходят в историю Древнего Рима и его правовую систему. Но эволюция сильно перестроила как процессуальные, так и материальные нормы данного права от права Древнего Рима, оставив только концепцию права, признанного во времена Августа и Юстиниана.
Особые отличия Романо-германской правовой семьи:
- включает в себя много атрибутов римского частного права: лексику, приемы, концепции, структуру материального права;
- логичность, доктринальный характер;
- кодифицированность основных отраслей права;
- дробление материального права;
- принцип превосходства частного права, отодвигая публичное право на второй план и материального права над процессуальным;
- выделение главенствующей роли, как основному источнику права — государственному нормотворчеству, при этом судебный процесс рассматривается, как вспомогательный источник;
- соблюдение в государстве верховенство закона и признание, усиление главенствующей роли государства в обществе;
- существование разделения Верховных судов в государстве;
- управленческий контроль министерства юстиции над работой всех судебных структур (контроль над кадровой политикой судов, аттестация судей, повышение квалификации судей и др.);
- структурирование юридической профессии: юрисконсульт, прокурор, судья, адвокат, частнопрактикующий юридический советник, следователи, подчиняющиеся прокурору, ученые.
Становление Романо-германской системы права
Начало формирования Романо-германской семьи юристы-историки считают XIII в. Именно научные идеи глоссаторов ученье эпохи Возрождения распространились по всей Европе. Идеи эти заключались в том, что правовая наука создавалась на основе римского права, обобщив римскую правовую терминологию для всех юристов Европы.
Постепенно сформировавшаяся система Романо-германского права (Италия, Франция, Испания, Португалия, Германия, Австрия, Швейцария и др.) при всех исторических, национальных и религиозных особенностях обладает целым рядом общих черт и признаков.
Главной особенностью данной правовой системы является разделение права на частное и публичное. Публичное право регулирует отношения субординационные, т.е. принуждение обязанных лиц. Нормы публичного права являются императивными, они не подлежат изменению, дополнению или иному толкованию участниками правоотношений.
Публичное право делится на:
- конституционное;
- административное;
- уголовное;
- финансовое;
- международное право;
- процессуальные отрасли и т.д.
Частное право уравновешивает отношения равноправных участников или независимых субъектов. В разделе частного права преобладают неоднозначные нормы, действующие в определенной сфере, в которой они не подлежать изменению, отмене участниками процесса. Частное право формируют отрасли гражданского, семейного, торгового, международного, частного права, а также институты трудового права и др.
Особенности Романо-германской правовой семьи
Права и свободы человека стоят на переднем плане в этой правовой системе, но, в тоже время, они не противопоставляются интересам общества и государства. Крепкая общественность, функционирование всех институтов жизненно важных сфер жизни общества (политической, экономической, социальной) служат главным условием реализации частного права. Соответственно, публичное и частное право между собой взаимодействуют.
В континентальной правовой системе существует отраслевое дробление на конституционное, гражданское, административное, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное. Отрасли права делятся на подотрасли и институты. В РФ существуют подотрасли права: избирательное право, федеральное право, институт прямой демократии и др.
Континентальной системе права свойственна единая иерархия источников права. Конституция — это верховенство права, нормы, содержащиеся в конституции, являются высшей юридической силой. В Конституционной системе права прежде всего выделяется закон. Принимают законы парламенты стран. Конституционные нормы всегда в приоритете по отношению к другим источникам права.
В Романо-германской теории права законы делятся на кодексы, специальные законы, а также существуют сводные тексты норм. В государствах системы сохраняется приоритет конституционных законов над обычными, которые принимаются в странах романо-германской системы (подзаконные акты: декреты, регламенты, инструкции, и др. документы исполнительной власти).
Формирование права происходит законодательными органами, работа которых заключается в осмысленном изучении общественных отношений, социальной практики в обществе, проведении анализа систематических ситуаций, формулировании выводов в нормативных актах. Правоприменитель (судья и другие должностные лица) обязан точно реализовать эти общие нормы в конкретных случаях.
Своеобразное положение, как источник права, занимает обычай, который является дополнением к закону и сглаживает противоречия законодательных решений. В настоящее время обычай потерял свою силу и больше не являлся самостоятельным источником права.
Доктрина является вспомогательным источником права для кассационного прецедента (высшая инстанция). Поэтому судебное решение, которое прошло кассационный этап, принимается другими судами в дальнейшем при рассмотрении похожих дел. Судебный прецедент является некоторым исключением, который не должен затрагивать исходные принципы верховенства закона. Суды не могут издавать законы.
Теоретические концепции государственной власти, применяемые во всем мире в континентальной правовой системе:
- знание политической теории и принципов мирового государства;
- твердые принципы в разделении властей;
- конституционное правосудие;
- управление административной юстиции;
- развитие многопартийной системы государства;
- существование местного самоуправления.
В Романо-германской правовой семье государства объединены единой концепцией: «закон — превыше всего». Однако правовые системы таких государств существенно отличаются, в частности, в какую роль играет регламент, толкование конституционных норм, конституционный контроль, кодификация.